Despre necesitatea revizuirii unei ordonante aberante

Declaratie politica

Stimati colegi

Reamintesc vehementa cu care parlamentarii opozitiei au respins anul trecut Legea asistentei sociale care a si intrat in vigoare imediat,la trei zile dupa adoptare,pe 23 decembrie 2011.Nu a uitat nimeni cred ca scopul declarat al acestei legi era de a reduce cheltuielile cu asistentă sociala cu peste 30%,in conditiile in care UE alocă pentru aceleasi tip de cheltuieli de aproape doua ori mai mult.

Astfel cu o viteza demnă de record, in a treia zi de Crăciun ,fară nici o consultare si fară a avea o imagine clară a starii reale a asistatilor din Romania,Guvernul a decis,print-o ordonanta de urgentă (124/2011), publicată in ultima zi a anului trecut si cu aplicare din prima zi a noului an, modificarea a patru legi privind alocatia copilului, indemnizatia si concediul mamei pentru cresterea copilului,venitul minim garantat si alocatia de sustinere a familiei.Cu aceeasi grabă pe 30 ianuarie a fost publicată si HG(57)de modificare si completare a normelor metodologice de aplicare a legilor amintite.Astfel,de a doua zi,noile reglementari aveau sa afecteaze viata a zeci mii de romanii cu venituri mici sau fara venituri si cu consecinte directe asupra a tot atatia copii.

Pentru procedură ,chiar ar merita felicitari Guvernul ,dacă as uita efectele si nu as avea un exemplu care demonstrează o data in plus ca interesul poartă fesul.Aceasta mă obliga sa amintesc despre legea pentru copiii cu autism,care desi in vigoare la la 1 ianuarie 2011,nu s-a aplicat nici macar o zi deoarece normele metodologice care aveau ca termen de adoptare noiembrie 2010,sunt si astazi blocate pe undeva  la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate. Ordonanta amintita indiferent care este motivatia pentru care a fost adoptata in regim de urgentă,se impune cu celeritate a fi  revizuită pentru motivele ce urmeaza a fi expuse.

Alocatia de stat pentru copii este un drept universal pentru toti copiii in varsta de pana la 18 ani.In Romania, alocatia este doar universală si este conditionată doar de frecventarea cursurilor de catre copiii scolari ,spre deosebire da alte tari europene care au si alte criterii de compensare menite sa vina in sprijinul si nu impotriva celor care au nevoie de ele..

Conform ordonantei,cuantumul alocaţiei de stat pentru copii se cumulează cu toate veniturile familiei,iar această cumulare poate  determina încetarea sau modificarea acordării drepturilor de alocaţie de stat pentru copii,in conditiile in care un copil roman primeste o alocatie de 10 euro, adică de 22 de ori mai mica decat alocatia oricarui alt copil din statele Uniunii Europene.

Incepand cu luna februarie familiile care au copii de varsta scolară, vor primi mai putini bani sau nu vor beneficia de nici un leu din alocatia de sustinere la care sunt indreptatite,din cauza absentelor nemotivate facute la scoala ,in semestrul trecut.Poate fi un motiv de disciplinare ,dar oare s-au analizat si cauzele care duc la aceste absente ?Multi isi imprumuta ghetele sau hainutele ca sa poata merge la scoala si mai grav este faptul ca destul de multi copii dintre acestia renuntă definitiv să mai meargă la scoală.Acestia sunt analfabetii de maine dacă parintii nu pot sau nu stiu sa-i indrume catre scoala.

Ma face sa  cred ca introducerea clasei zero ,analizata din perspectiva  motivatiei că  ar reduce numarul mare de absente ale copiilor din grupa pregatitoare,este de fapt o extindere a sanctiunii cu un an mai devreme la familiile care au copii de gradinita,cu efect de anulare sau  de reducere a cuantumului alocaţiei de sustinere a familiilor nevoiase.

Martisorul mai aduce pentru romanii deveniti parinti dupa 1 martie,obligatia de a-si lua amandoi concediul pentru cresterea si ingrijirea copilului si asta prin transpunerea proasta,in  aceeasi ordonanta a unei directive europene(2010/18/UE) privind concediul pentru creșterea copilului ,adoptata de catre CE la 8 martie 2010.Pentru CE data adoptarii,8 martie a avut alta semnificatie si a fost cu adevarat un dar,daca urmarim  obiectivele directivei și anume îmbunătățirea concilierii între viața profesională, viața privată și cea de familie pentru părinții care lucrează și a egalității între femei  și bărbați în ceea ce privește oportunitățile legate de piața forței de muncă și tratamentul la locul de muncă.Guvernul de la Bucuresti nu are nimic de a face cu toate acestea.Tinta este clara- taiere si reducere. Daca mama este cea care opteaza pentru concediu  va sta acasa cu copilul mai putin cu o luna, iar o luna din concediul de crestere a copilului va fi luata de catre tatal copilului sau se va pierde.Nimic de-a face cu directiva ,care pe deasupra mai prevede că statele membre pot introduce sau aplica dispoziții mai favorabile decât cele prevăzute în acord si că punerea în aplicare a dispozițiilor din acord nu poate constitui un motiv valabil pentru reducerea nivelului general de protecție acordat în domeniul reglementat.

Deasemeni statele membre au putut beneficia de o perioadă suplimentară de maximum un an pentru a se conforma prezentei directive, dacă este necesar, pentru a lua în considerare dificultățile speciale sau pentru punerea în aplicare printr-o convenție colectivă. Din pacate termenul a fost până la 8 martie 2012 si cum necum, directiva trebuia pusa in aplicare deoarece România a mai primit si în 2011 mai multe avertismente din partea Comisiei Europene legate de întârzierea aplicării unor legi comunitare, dintre care unele trebuiau să intre în vigoare din 2007 sau 2009.Iata inca un exemplu ca Uniunea Europeana recomanda si nu impune si in nici un caz reglementari care sa anuleze sau sa reduca drepturi existente.

Ordonanta 124/2011,prevede deasemeni ca neplata taxelor si impozitelor pentru anul 2011 atrage suspendarea pentru 5 luni ,incepand cu 1 februarie, nu doar a ajutorului social ci si  a alocatiei de sustinere a familiei si indemnizatiei de crestere a copilului,in conditiile in care exista drept legal prin care primaria poate sa esaloneze plata obligatiilor locale, a majorarilor de intârziere, sa amâne, a ori sa dea scutiri sau reduceri ale impozitelor si taxelor.Excesul de zel al unora a facut ca o mămică din Arad ,sa primeasca decizia de suspendare a indemnizaţiei şi chiar   sa rămana fără indemnizaţia de creştere a copilului pe luna februarie,dintr-o eroare a Primariei,care gresit,a retinut ca aceasta ar fi avut o restanta de 5,75 de lei .Oricat ai vrea ,nu poti intelege atitudinea celor care fac abuziv legea in Romania,fie macar aceea care aduce atingere copiilor si tinerilor,batranilor si bolnavilor.

Recent o femeie bolnava de cancer a cerut sa fie eutanasiata si am mai auzit acest lucru in cursul anului trecut de la pensionari si de la persoane cu dizabilitati.

Calamitatile din aceasta iarna au scos la iveala toata saracia si neputinta romanilor de la sate ,oare chiar toate astea nu inseamna nimic. Cu siguranta nu pentru ca pe sit-ul MMFPS se afla acum,in dezbatere pana pe 1.03.2012 proiectul de lege privind asigurarea unor măsuri în domeniul asigurărilor sociale ,care prevede ca anul acesta nu se va mai acorda nici un bilet de odihna.Nici chiar cele 15% care erau acordate gratuit pensionarilor de invaliditate in baza programului individual de reabilitare si integrare sociala. Guvernul a luat aceasta decizie,pentru ca nu sunt fonduri necesare pentru a atribui bugetarilor o asemenea facilitate. 

Am aflat insa ca s-a marit ajutorul de inmormantare sa fie oare vreo legatura ?

Pentru toate acestea fac un apel si solicit doamnei ministru Claudia Boghievici sa revizuiasca si sa transpuna in mod corect  directiva europeana privind concediul pentru cresterea copilului,in sensul cerut de aceasta.

Sa reconsidere penalitatea de suspendare a ajutoarelor sociale cu atat mult a alocatiei de sustinere a familiei si indemnizatia mamai pentru cresterea copilului.

Sa elimine cumularea oricarui venit care inseamna drept al copilului sau este generat de existenta copilului, cu restul veniturilor familiei ,la stabilirea dreptului de ajutor social al familiei care solicita acordarea dreptului de asistenta sociala.

Senator Elena Mitrea-PSD Bacau                                         27.02.2012

Austeritate,dezinteres sau ignoranta puterii?!!!

 Indemnizatia pentru cresterea copilului-austeritate,dezinteres sau  ignoranta puterii?!!!

Orice persoana de buna credinta ,cu atat mai mult un partid cu adevarat social-democrat,nu poare ramane nepasator in fata unei decizii aberante cum este aceasta noua mostra de sfidare a romanilor.

Decizia Guvernului Boc de reducere a perioadei concediului de crestere a copilului,fara implementarea unor masuri alternative de sprijinire a familiei  si fara  o dezbatere publica cu reprezentantele mamelor,constituie ,in fapt,o practica frecventa de ignorare a dialogului.

 Chiar daca cei aflati la putere arunca vina asupra FMI atunci cand vor sa impuna tot felul de decizii inacceptabile, le reamintim  ca Romania nu este guvernata de FMI ,iar de aceasta data, in privinta copiilor si mamelor  impactul va avea consecinte devastatoare asupra viitorului copiilor si evident al natalitatii .

 Avem încă o dovadă a faptului că acest Guvern vine cu variante menite să reducă sprijinul statului ,doar pentru acele categorii care chiar au nevoie de el,iar politicile sale reprezintă o crimă împotriva societății, în toate componentele sale de bază.Dupa pensionari,profesori,medici,personal din asistenta sociala,persoane cu handicap, acum, sunt atacați copiii.

 Ministrul muncii ignora lipsa creselor,a bonelor calificate ,lipsa unei legislatii care sa ofere mamicilor linistea ca isi lasa copilul pe maini bune,si cel mai important imposibilitatea multora de a-si permite sa plateasca o bona din salarii diminuate cu 25%.

  Dupa ce Guvernul a anulat acordarea ajutorului de 200 de euro pentru tinerii care întemeiază o familie şi a trusoului la naşterea unui copil,vine cu decizii care nu va face decat ca familiile tinere sa aleaga intre a mai intemeia sau nu o familie ,intre a mai avea sau nu un copil,intre a pleca sau a ramane in Romania.

 Parerea de sociolog a Robertei Anastase care a vazut ,,ca exista multe statistici care releva nevoia sau dorinta femeilor de a reveni dupa sase luni in general la locul de munca,,nu este suficienta si convingatoare pentru a sustine aceasta decizie  a puterii,care este antisociala,antiromaneasca,antiumana.

Domnia sa nu a avut  sentimente materne si nu a  simtit ce inseamna responsabilitatea si grija unei mame pentru copilul ei.Copii si mamele nu sunt doar cifre intr-o statistica.Dorinte si nevoi avem cu totii ,dar nu totdeuna facem ceea ne dorim si in cazul puterii actuale romanii nu au alta solutie decat aceea de a se  supune unor decizii aberante .

     Cu certitudine , Guvernul va impune modificarea privind concediul maternal prin ordonanţă de urgenţă sau prin angajare, aşa cum se adoptă mai nou legile în România ,dar pentru ceea ce tine de noi in Parlament vom face tot ce ne sta in putinta sa oprim acesta nedreptate.

 Cred ca egalitatea de sanse este un concept ignorat in noua strategie sociala, care face diferenta intre parintii care obtin venituri impozabile si cei care fie au avut perioada asimilata cu venituri sau fara venituri. La fel somerii, cei cu concediu medical, pensie de invaliditate, studentii,cursantii pentru formare si perfectionare vor primi o indemnizatie in functie de statul care il au in momentul in care vor avea un copil ,sau vor alege sa renunte la un lucru firesc intr-o societate normala.

Desi s-a renuntat la injumatatirea concediului maternal,nu putem sa nu criticam in continuare  dubla nedreptate făcuta mamelor și copiilor .

Indemnizația pentru cresterea copilului a fost deja redusă, cu 15%  odată cu aplicarea măsurilor de austeritate. Pentru ca masura de reducere cu 15% a indemnizatiei pentru cresterea copilului expira la sfarsitul anului, Guvernul pregateste alte reduceri pentru aceeasi categorie mame si copii.Cred ca ar trebui  ca  ministrul Botis, sa  prezinte rezultatul analizei pe care ar fi trebuit sa o faca ,mai concret   ce procent din PIB a acoperit aceasta masura si ce economii va aduce masurile pe care tocmai le pregatste .

-Ce economii  va face cu copii nenascuti inca si care cu siguranta nu se vor mai naste dupa aplicarea acestor masuri ?

Guvernul trebuie sa tina  seama ca in Romania  nu exista un sistem de ingrijire si ocrotire a copilului pana la 3 ani,ca cele cateva zeci de crese sunt insuficiente ,ca  mortalitatea infantila a atins cote alarmante,ca starea de sanatate a romanilor este in general proasta si ca saracia domneste ca la ea acasa.

Sigur propunerea de acordare a  stimulentelor o va determina pe mama sa se intoarca la locul de munca, pentru a suplini reducerea indemnizatiei,dar lipsind de acasa copilul s-ar putea imbolnavi si  mama ar putea  fi nevoita sa apeleze la concedii medicale.

-Ce alternativa ofera Guvernul parintilor care nu au o cresa ,nu au bunici care sa ingrijeasca copilul in lipsa mamei,nu au bani sa  plateasca o bona?In  aceste conditii, mama va alege sa ramana in continuare cu copilul,dar fara nici un sprijin financiar.In oricare din situatii va suferi atat mama cat si copilul.

     Ca atarerespingem hotararea pripita a Guvernului privind injumatatirea concediului pentru cresterea copilului cat si reducerea indemnizatiei pentru cresterea copilului,fara alternativa pentru cresterea si educarea copilului pentru perioada cand mama este obligata sa revina la locul de munca , fara o analiza prealabila a impactului produs de aplicarea masurii si fara justificarea ca economiile rezultate din aplicarea masurii vor completa deficitul bugetar in masura in care poate sa scoata Romania din criza in care se zbate.

          Concret precizez ca actuala legislaţie este din 2003 şi a avut rezultate pozitive în ceea ce priveşte natalitatea şi siguranţa celor care au avut copii,iar reducerea cu 15% a indemnizatiei pentru cresterea copilului a fost o masura provizorie,aplicata odată cu tăierile de salarii, cu termen decembrie 2010,fapt pentru care cerem Guvernului sa revina la acordarea indemnizaţiei maternale la nivelul de 85% din nivelul veniturilor din ultimul an si pastrarea termenului  de 2 ani pentru cresterea si ingrijirea copilului,respectiv 3 ani pentru copilul cu dizabilitati.

                       

                                                                           Senator PSD-Bacau Elena Mitrea.

Injumatatirea indemnizatiei pentru cresterea copilului

Interplare adresata dl.ministru Ioan Botis.

D-le Ministru,

 Ati anuntat ca Proiectul de Cod Social  va intra in prima lectura la Guvern saptamana viitoare,fapt pentru care va informez ca prevederile acestuia a atras nemultumiri si nesiguranta pentru parintii care-si doresc sa nasca si sa creasca  copii.

Statul roman nu dezvolta politici demografice si nu tine seama de fenomenul tot mai vizil imbatranirea populatiei.Statul ia masuri pripite fara un studiu de impact,la repezeala si fara un timp prealabil necesar unor analize si programari pentru fiecare din cei afectati.

Conform acestui document ,mamicile ar urma sa primeasca indemnizatia pentru cresterea copilului pe o perioada de maximum un an, fata de doi, cat este in prezent.As putea  aprecia marinimia de a lasa  parintelui  dreptul la concediu pana cand copilul implineste doi ani, dar faptul ca a doua parte a acestuia va fi neplatita, suna  taios.

Cred ca egalitatea de sanse este un concept ignorat in noua strategie sociala, care face diferenta intre parintii care obtin venituri impozabile si cei care fie au avut perioada asimilata cu venituri sau fara venituri. La fel somerii, cei cu concediu medical, pensie de invaliditate, studentii,cursantii pentru formare si perfectionare vor primi o indemnizatie in functie de statul care il au in momentul cand vor avea un copil ,sau vor alege sa renunte la un lucru firesc intr-o societate normala.

-Pentru ca masura de reducere cu 15% a indemnizatiei pentru cresterea copilului expira la sfarsitul anului,va rog d-le ministru sa precizati ce procent din PIB a acoperit aceasta masura si ce economii vor aducea masurile pe care tocmai le pregatiti ?

-Ce economii credeti ca veti face cu copii nenascuti inca si care cu siguranta nu se vor mai naste dupa aplicarea acestor masuri ?

Trebuie sa tineti  seama ca in Romania  nu exista un sistem de ingrijire si ocrotire a copilului pana la 3 ani,ca cele cateva zeci de crese sunt insuficiente ,ca  mortalitatea infantila a atins cote alarmante,ca starea de sanatate a romanilor este in general proasta si ca saracia domneste ca la ea acasa.

Propunerea de acordare a  stimulentelor o va determina pe mama sa munceasca pentru a suplini reducerea indemnizatiei.

-Ce alternativa ofera Guvernul parintilor care nu au o cresa ,nu au bunici care sa ingrijeasca copilul in lipsa mamei,nu au bani sa  plateasca o bona?Fara toate acestea mama va alege sa ramana in continuare cu copilul,dar fara nici un sprijin financiar.In oricare din situatii va suferi atat mama cat si copilul.

-As vrea sa stiu va preocupa aceasta ,sau doar dorinta de a completa bugetul indiferent de situatie si urmari.? S-a vorbit de posibilitatea reducerii indemnizatiei persoanelor cu handicap, injumatatirea  indemnizaţiilor asistentilor sociali şi obligaţia de a îngriji două persoane cu handicap,ca si cum ,,handicapatii ,,ar locui grupati sau ar creste ca plantele mai multi intr-un loc.S-a impus deja asistentilor maternali aceeasi injumatatire-obligatia de a lua in plasament doi copii din randul copiilor abandonati, pentru a nu-si pierde locul de munca,lucru care a si dus la plecarea multora din sistemul de asistenta sociala.Dupa toate acestea propuneti  o noua injumatatire menita sa acopere expirarea masurii de  taierea cu 15% aplicata in aceasta vara pentru aceeasi prestatie -indemnizatia pentru cresterea copilului.In acest caz masurile care sunteti pe cale sa le impuneti vor duce la scaderea natalitatii,la stimularea familiilor sarace sa aduca pe lume copii doar pentru indemnizatia de crestere a acestuia.

-Va rog sa aveti in vedere ca masurile pe termen scurt pot lasa urmari pe termen lung .Am obligatia morala sa va transmit mesajul de ingrijorare  al romanilor uimiti de inventiile meschine al Guvernului si va avertizez ca aduceti atingere  celui mai fragil segment-copiii-nascuti si nenascuti.Romania trebuie sa aiba un viitor,iar viitorul sunt cei pe care astazi ii supuneti unor restrictii nepermise.

                  

               Solicit raspuns scris