La multi ani Romania! La multi ani romani de pretutindeni!

 

                                          

DRAGI ROMANI de pretutindeni,

 ZIUA DE 1 DECEMBRIE imi da prilejul de a va transmite un gand bun, urari de sanatate,buna intelegere si multe impliniri.Stiu ca oriunde va aflati nu uitati istoria acestei tari,traditiile noastre si frumoasele calitati ale neamului romanesc.

Astazi mai mult ca in oricare alta zi din an, ne simtim mai aproape unii cu altii indiferent de locul in care ne aflam in lume.

Primiti si din partea mea un gand bun si urari de-

,, La multi ani Romania!

La multi ani ROMANI DE PRETUTINDENI!,,

Fie ca 1 Decembrie sa va aduca in fiecare an realizari de exceptie.

Cu stima,

Senator Elena Mitrea-PSD Bacau

Vicepresedinta a Comisiei pentru Romanii de Pretutindeni

 Membra a Comisiei pentru Munca Familie si Protectie Sociala

1 decembrie -Ziua mondiala pentru lupta anti-SIDA

D E C L A R A T I E  P O L I T I C A

Nu transformati politica de sanatate publica in politica de exterminare!

Domnilor guvernanti si politicieni,

Sub ochii nostri, o generatie de tineri – cea a infectatilor cu HIV din 1987-1992 din spitalele romanesti - este lipsita de speranta de viata prin neacordarea continua a ingrijirii si tratamentului.

O alta generatie de tineri – cea a potentialilor infectati cu HIV – este lasata prada ignorantei si tentatiilor neasumate responsabil, datorita lipsei de finantare pentru programe de prevenire a transmiterii infectiei cu HIV.

Sesizam public pericolul generat de nealocarea financiara sau gestionarea ineficienta a banilor existenti si sa va cerem sa nu contribuiti la luarea de vieti.

In anul 2011, la nivel national persoanele infectate cu HIV s-au confruntat cu dese intreruperi de tratament din cauza subfinantarii Programului national HIV/SIDA sau datorita modului in care a fost gestionat programul, ceea ce pune in pericol major viata acestei categorii de pacienti.

In anul 2011, numarul persoanelor infectate cu HIV prin contact sexual neprotejat a crescut, aceasta fiind una dintre consecintele faptului ca nu exista o politica de prevenire eficienta. De altfel, fondurile alocate realizarii de programe de prevenire sunt aproape nule.

Sanatatea publica este pusa in pericol datorita faptului ca: nu exista o incurajare a testarii pentru depistarea infectiei cu HIV si multe persoane afla ca sunt infectate dupa mult timp de la infectare, campanii de informare privind prevenirea transmiterii infectiei cu HIV se fac izolat chiar in conditiile in care exista pericole evidente precum schimbul de populatie, moralitatea la acest moment si lipsa de educatie pentru sanatate.

Ne-am obisnuit deja sa spunem ca nu sunt bani, ca si cum aceasta constatare ne-ar indreptati sa asistam la ceea ce se intampla, fara a avea o reactie si de a accepta un destin...alocat prin buget.

Noi va cerem sa va alaturati acestui strigat de ajutor pentru ca, responsabilitatea ne obliga sa avem aceasta reactie; sute, mii de tineri ar putea fi condamnati daca am tacea.

Stimati colegi, acesta este mesajul societatii civile catre cei care pot imbunatati sistemul medical romanesc, ,,un sistem care in acest moment ucide lent, care nu protejeaza, ci expune inconstient.,,

Acesta este petitia inaintata de Fundatia „Alaturi de Voi” Romania,care anual organizeaza Funda umana,simbol al solidaritatii cu persoanele infectate si afectate de HIV/SIDA pentru marcarea Zilei mondiale de lupta antiSIDA.

Nu putem si nu vrem sa uitam ca acesti oameni au fost victimele sistemului pe care azi il denuntam ca ucigas si ca suntem in cea mai grava situatie din ultimii ani in privinta infectiei cu HIV, in care nici tratamentul nu mai este controlat si nici raspandirea infectiei-spun reprezentanti ai societatii civile,care astazi au tot mai mult ceva de spus in Romania.

Senator PSD,Elena Mitrea -Bacau

Membra a Comisiei Munca,Familie si Protectie Sociala

Vicepresedinta Comisiei pentru Romanii de Pretutindeni

29 noiembrie 2011

Egalitate de sanse si familie-Legea asistentei sociale.

Video-conferinta Departament Egalitate de Sanse si Familie.-Bucuresti 24.11.2011

Videocoferinta a fost sustinuta de catre Maria Lazar-presedinta departament si vicepresedintele Gabriela Coman-presedinta Focus si Elena Mitrea senator Bacau.Actiunea  a pus in legatura reprezentantele OFSD din toata tara care activeaza in departamentele judetene similare.Subiectele de discutie au fost :Legea asistentei sociale si Violenta domestica.

Interventia mea a fost in principal pe legea asistentei sociale adoptata de Parlament la inceputul acestei saptamani .Parlamentarii USL nu au participat la vot pentru a nu fi partasi la dezastru pe care aceasta lege il va aduce in viata multor romai aflati in pragul saraciei .PSD va depune contestatie la Curtea Constitutionala.

,,Prin adoptarea legii asistentei sociale se abroga de fapt legea 47/2006 privind sistemul national de asistenta sociala , pe care PSD a votat-o in 2006.

Scopul declarat al acestei legi este de a reduce cheltuielile  cu asistenta sociala de la 2,8 %  din PIB la 2% ceea ce inseamna 1/3  din cheltuieleile actuale , in conditiile in care UE aloca pentu acelasi tip de cheltuieli  in medie 5% . Aceaste lege nu tine cont de existenta unui ansamblu de reglementari in domeniul social ,nu tine cont de VMG , de legea privind protectia si promovarea drepturilor copiilor , persoanelor cu handicap , legea privind asistenta sociala a persoanelor varstnice si  nu in ultimul rand este in total dezinteres fata  de prevederile constitutionale din Romania.

 Prin aceasta lege se transfera responsabilitatea pentru toate categoriile de asistati catre administratiile locale ,cu o finantare ambigua , introducand contributii chiar pentru persoanele care traiesc in strada si pentru masa servita in cantinele sociale. Introduce criteriul in functie de venit pentru acordarea beneficiilor atat pentru persoanele cu handicap cat si pentru alocatiile , indemnizatiile  pentru copiii lipsiti tempora sau definitiv de orcotirea parintilor , ceea ce contravine principiului discriminarii enuntat in lege.

Adoptarea legii inseamna reducerea a 54 de prestatii sociale la 29 dintre care 9 sunt categorii de alocatii,demnizatii si facilitati denumite beneficii de asistenta sociala , 3 sunt programe de asistenta sociala ( de interes national , de investitii , de subventionare a ONG-urilor)si 17 sunt prestatii in domeniul pensiilor si somajului (pensii , indemnizatii reparatorii , plati compensatorii , tichete transport,bilete tratament balnear) .

De subliniat faptul ca din cele 54 prestatii sociae doar 37 au fost din domeniul asistentei sociale .

 Pana in prezent :

- 3 au fost deja eliminate , respectiv trusoul , alocatia pt nou nascut si sprijinul la constituirea familiei prin abrogare conform Legii nr.118/2010

 -2 alocatii ,respectiv alocatia familiala compelmentara si alocatia pentru sustinerea familiei monoparentale au fost unificatae in alocatie pentru sustinerea familiei reglementata prin legea 277/2010

Adoptarea acestei legi inseamna bulversarea intregului sistem de asistenta sociala ,detereminat de modificarea a 15 acte normative care se refera la alocatii ,ajutoare servicii sociale pentru protectia copilului, persoanelor cu dizailitati si varstnicilor. Insemna abrogarea intregii legislatiei din domeniul familiei ,copilului ,varstnicilor si a persoanelor cu dizabilitati  , iar aceasta nu va face decat sa creasca gradul de saracie . Mai inseamna infiintarea altor institutii in locul celor defiintate care au functionat in conformitate cu legislatia europeana:ANPH,ANPF,ANPC si ANES.

 In concluzie legea nu aduce nimic bun nici asistatilor si nici  institutiilor de ocrotire

PSD nu a aceptat reducerea cheltuielilor cu asistenta sociala atata timp cat indicele saraciei a crescut din 2004 in 2011 culminand in acest an.

46% din populatie se afla in categoria saracilor , iar Guvernul fara a veni cu alternative continua politica taierilor s inghetarilor . Este o lege care va reforma asisteta sociala din temelii,spun reprezentantii MMFPS, in sensul modernizarii prin corelarea cu modulele existente in alte state a le UE, uitand ca plecam din pozitii diferite privind gradul de saracie si procentul din PIB alocat pentru asistenta sociala Este o lege care va duce la renuntarea la valorile si atributele statului social definit de Constitutie.

“Responsabilitatea sociala- solutie durabila pentru problemele categoriilor defavorizate din Bacau”

Departament Social-organizatia PSD municipiu Bacau-Dezbatere 25.11.2011

 Tema:

“Responsabilitatea sociala- solutie durabila pentru problemele categoriilor defavorizate din Bacau”  Sau

 „ Profilul saraciei –sursa a adancirii vulnerabilitatii populatiei din orasul Bacau”

 Saracia si efectele sale se traduc, in cateva cuvinte prin:  lipsă de siguranţă şi instabilitate multidimensională, integrare socială şi relaţională slabă, resurse financiare reduse, lipsa de acces la un sistem de protecţie social bun, o situaţie juridică incertă, orizonturi limitate pentru tineri si batrani, pentru familie in general.

Alegerea acestei teme nu a fost intamplatoare. Fiecare dintre noi insine este asaltat de probleme sociale pentru care putem gasi cu greu solutii: somaj si efectele sale devastatoare, insuficienta serviciilor de insertie socio-profesionala, preponderenta prestatiilor sociale in defavoarea acordarii de servicii sociale. In tot acest context haotic, sunt categorii intregi de persoane care parca sunt incurajate  sa nu munceasca prin acordarea unor prestatii sociale (bani) in defavoarea crearii de locuri de munca, dezvoltarii de servicii sociale de preventie, etc. Facem parte in prezent, din pacate, dintr-un stat care se poate numi oricum dar nu social, in care lucrurile firesti parca au disparut din vietile noastre, facandu-si loc, din ce in ce mai mult si din ce in ce mai agresiv, anormalitatea.

Care sunt efectele anormalitatii? Le stim cu totii, le vedem, le simtim cu totii: lipsa locurilor de munca inseamna lipsa resurselor financiare care determina pierderea locuintelor, imposibilitatea trimiterii la scoala a propriilor copii, neglijenta medicala dusa la extrem si, mai grav ,incet dar sigur, multi dintre noi se transforma in persoane vulenrabile  din punct de vedere psihic.

Viitorul ne apartine, este un viitor in mijlocul caruia se afla oameni, iar statul trebuie sa redevina responsabil pentru ca oamenilor sai sa le poata fi asigurat un trai decent.

Primul nivel de schimbare trebuie să fie unul cultural : să începem să recunoaştem sărăcia din jurul nostru şi, în consecinţă, să luptăm împotriva ei. Sărăcia nu poate fi observată într-un mod prea simplificat şi nici ca suma unor alegeri individuale greşite. Dacă, în mod evident, fiecare este liber să îşi aleagă propriul destin, unii sunt mai puţin liberi  decât alţii.

Al doilea nivel de schimbare este legat de sfera politică şi economică. Sărăcia poate fi combătută în special prin intermediul unor decizii politice şi economice eficiente, solide care nu neglijează natura centrală a individului şi demnitatea acestuia şi care sunt orientate spre dreptate socială şi solidaritate.

  Al treilea nivel de schimbare este schimbarea socială. Legăturile puternice  reprezintă o asigurare socială eficientă împotriva sărăciei şi excluderii. Investiţia în integrare şi solidaritate este o evoluţie pozitivă a convieţuirii noastre comune şi cea mai bună măsură de prevenire a sărăciei.

 Participanti: Asociatia Nevazatorilor Bacau,Centrul Daniel,Fundatia de Sprijin Comunitar,DIrestia Judeteana ptr.Potectia Copilului ,presedinta Centrului ptr.victime ale violentei,reprezentanti ai studentilor  si reprezentanti ai pensionarilor,Uniunea Generala a Pensionarilor.

Probleme in discutie:

-lipsa locurilor de munca,

-disponibilizarea asistentilor personali,lipsa fondurilor necesarii platii salariilor restante si concediilor pentru asistentii sociali

-saracia si problemele cu care se confrunta familiile cu copii cu sindromul Down,concretizate intr-o petitie adresata Avocatului poporului

-lipsa reprezentarii drepturilor copiilor,a institutiilor care sa monitorizeze si sa solutuioneze problematica minorilor.Demersuri pentru infiintarea unei institutii  corespunzatoare Avocatul Copilului.

-lipsa creselor si bonelor

-lipsa fondurilor necesare functionarii corespuzatoare a  centrelor pentru varstnici,lipsa centrelor in sine-exista liste de asteptare care se solutioneaza doar prin disparitia prin disparitia naturala a celor care sunt institutionalizati

-nevoia directionarii fondurilor catre adevaratii asistati –se refera la cei care au beneficiat de 416 si accepta aceasta forma de ajutor desi starea lor de sanatate le permite o alta forma de intretinere-psiholog Delia Colac-Centru pentru victime ale violentei.

- Uniunea Generala a Pensionarilor reclama lipsa unui sediu  , nevoia de informare a persoanelor varstnice care pe fondul saraciei ajung sa-si vanda casele pacaliti sub o forma sau alta de  persoane de rea credinta.Se fac discutii si despre lipsa de reprezentare a pensionarilor in Consiliu de Administratie a Casei de Asigurari de Sanatate .

- Asociatia Nevazatorilor  ritica disponibilizarea asistentilor personali ai nevazatorilor care datorita acestui fapt sunt singuri,murdari,nu are cine sa-I hraneasca sis a-I scoata din casa.

Solicita :semafoare acustice pentru nevazatori,covoare tactile la intrarea in magazine ,reclama compotamentul respingator al comerciantilor,

-protejarea meseriilor pentru nevazatori-masajul,kinetoterapia sa fie meserii protejate strict pentru ocuparea si incluziunea acestora in sfera muncii.

-Disparitia policlinicii.sectia de fizioterapie nu este rentabila deoarece serviciile sunt prost platite(preturile sunt neschimbate din 2001 si sunt foarte mici face de cele din privat).S-a redus numarul de procedure de la 10 la 3 ?...

Problemele vor fi analizate .Parte vor constitui propuneri in Consiliul municipal,iar parte necesita analiza si identificare de solutii.

Monitorizarea si combaterea violentei domestice

     Violenta, in general, si cea domestica, in special, este, din nefericire,  o prezenta continua in viata noastra cotidiana. Ea are un impact social nociv si extins. Spun extins deoarece priveste nu numai victimele violentei, ci si martorii sau persoanele colaterale, care de obicei sunt multe si cel mai adesea, copii, vecinii, rude si alte persoane apropiate.

     Fenomenul social al violentei este grav si raspandit dar mai putin cunoscut, deoarece transparenta sa este ocultata de faptul ca are loc, de obicei, in locuinte, in spatele usilor inchise, mascat de frica si de rusinea victimelor.

     Fenomenul social al violentei umane, nu are culoare nationala sau politica. El este unul universal: se regaseste in toate tarile si mediile sociale. El priveste, de obicei, cele mai vulnerabile persoane, copiii, batranii singuri, femeile casnice, persoanele bolnave, cele fara o slijba sau fara un venit personal, oamenii fara adapost etc.

     Din nefericire,in Romania, cetatenii  se confrunta din plin cu diferite tipuri de violenta: in circulatie pe drumurile publice, pe stada in orase, in locurile aglomerate, la cozi in magazinele care anunta promotii, in mijloacele de transport, in scoli, in locuinte etc.

     In ultimii 10 ani, s-au desfasurat actiuni de constientizare a publicului cu privire la fenomenele de violenta si, in mod deosebit, a violentei in familie. Organizatiile societatii civile, mass media si unele institutii ale statului au oferit informatii, servicii si asistenta victimilor, au desfasurat campanii de informare a publicului si a autoritatilor publice, au organizat dezbateri si au mediatizat evenimente produse.

     Dupa integrarea tarii noastre in Uniunea Europeana, familiile romanilor s-au destramat intr-un ritm si grad fara precedent. Aceste familii s-au confruntat cu noi provocari. Prin plecarea unui sot la munca in strainatate, cei ramasi acasa, mai ales copiii, batranii si femeile s-au trezit fara aparare in fata unor noi agresiuni.

Cu deosebire in mediul rural s-au raspandit  si   inmultit feneomenele de agresiune asupra copiilor si batranilor, mai ales a batranilor singuri. Groaza, frica si rusinea de violente si mai nocive ii fac adesea mai degraba sa indure decat sa reclame astfel de acte de violenta.

 Suferinta se amplifica si pe fondul de neincredere in institutiile si autoritatile publice cu atributii de prevenire si aparare fata de violenta din societate.Aici amintesc si desfiintarea Autoritatilor Nationale pentru Protectia Familiei,Copilului,Egalitatii de sanse in conditiile in care state cu simtire mai umana au un Minister al Egalitatii de Sanse.

     Peste toate acestea s-au adaugat amenintarile si consecintele crizei financiare si economice. Aceasta a venit cu un intreg cortegiu de masuri de austeritate, cu efecte asupra diminuarii veniturilor, restante la imprumuturile de la banci, somaj, saracie, abandonul scolar, consumul de eurobotanice, droguri si bauturi alcolice, restructurarea si demotivarea politiei, a altor institutii care se ocupau de prevenirea, monitorizarea, crearea de adaposturi si alte servicii pentru victimele violentelor.

Toate acestea au facut in asa fel incat fenomenul social si cazurile de violenta sa treaca intr-un plan secund, din moment ce deficitele bugetare, datoriile suverane, falimentele sunt la ordinea zilei. Ceea ce nu inseamna ca a disparut violenta in societatea romaneasca

Din motivele aratate mai sus, consider ca nu trebuie sa scapam din vedere suferinta semenilor nostri din cauza actelor de agresiune la care sunt supusi. Pe acest plan cred ca in continuare este necesara vigilenta si actiunea concertata pentru a descuraja persoanele violente si a apara victimele lor.

Ca parlamentar care nu a ramas indiferent fata de fenomenele de violenta sociala, mai ales in familie, cred ca activitatea de prevenire, combatere a violentei si a apararii victimelor se impune a fi imbunatatita. In acest sens, sugerez, in urma preocuparilor pe care le-am avut in ultimii trei ani, mai multe directii de actiune, intre care prioritare mi se par a fi urmatoarele:

-      Dezvoltarea in continuare a unei colaborari ( a unei adevarate coalitii) dintre institutiile statului, autoritatile publice locale si ONG-urile cu activitate in directia diminarii violentei sociale, a violentei in familie in mod deosebit, Trebuie inteles ca de unele singure, nici autoritatile, nici ONG-eurile, nici victimile, nici polulatia sau opinia publica, nu asigura eficienta dorita;

-      Transparenta nu ascunderea fenomenului violentei poate contribui la diminuarea sa. In acest sens, o imbunatatire a mediatizarii, a publicitatii fenomenului poate fi benefica. Uneori, mass media in general si televiziunile in special speculeaza, exploateaza, cazurile de violenta, chiar de violenta extrema, pentru cresterea propriei audiente si nu ca o contributie la combaterea lor si la apararea victimelor. Se simte o mai atenta empatie si sensibilitate din partea jurnalistilor specializati in domeniu fata de victimele violentelor, ceea ce presupune o explicatie si interpretare sociologica a cauzelor care induc starea de violenta, o prezentare a actiunilor pozitive de salvare sau ajutare a victimelor, precum si a celor de reeducare sau pedepsire a agresorilor.

-      Pe linia organelor si autoritatilor administrative este de dorit macar aplicarea cadrului legal in vigoare. Am in vedere la acest punct, acordarea catre victime a serviciilor prevazute de lege,  la timp si suficient pentru a le readuce la o viata normala, cum ar fi mutarea in locuinte sau adaposturi sigure;

-      Pe linia jursdictiei materiei, sunt necesare noi examinari si analize a sistemului judiciar in situatiile in care ajung in instante cauze de violenta. Diseminarea celor mai bune practici de combatere a actelor de violenta, imbunatatirea legislatiei in domeniu, pregatirea speciala a judecatorilor, procurorilor, avocatilor si politistilor care instrumenteaza astfel de cazuri, inclusiv revizuirea tematicii de pregatire pe aceasta tema la Institutul de magistratura - sunt tot atatea  directii prin care se poate aduce o usurare a suferintelor din cauza violentei. Mai ales a violentei in familie unde impunerea restrictiilor sau evacuarea agresorului, inclusiv a celor care recidiveaza, accesul spre victima din partea celor care i-ar putea apara sau al victimei catre aparatori sunt facute cu prea mare timiditate. Si din acest motiv agresorii profita sau sunt incurajati sa recurga la violente repetate;

-      Cu sustinere financiara si ONG-urile sau cabinetele psihologice ar putea sa-si imbogateasca activitatea prin cursuri de aparare sau educare, cum ar fi terapiile de cuplu, sedintele dintre parinti si copii, luand la cunostinta de faptul ca multe acte de violenta in familie au ca motiv asteptarile nerealiste, fie ale partenerilor, mai ales, pe fondul crizei economico-sociale, fie ale parintilor pe fondul crizei sistemului educativ.

-      Fac un apel pe aceasta cale catre presedinta Camerei Deputatilor, dna Roberta Anastase,ca un gest demonstrat zilei de 25 noiembrie – sa solicite  urgentarea dezbaterii  celor trei propuneri legiaslative  privind modificarea legii 217/2003 pentru prevenirea si combaterea  violentei  in familie,aflate in comisiile parlamentare din Camera Deputatilor care este camera decizionala.Dupa aceasta poate am putea vorbi despre ordinul de protective al victimei si ordinal de restrictie si interdictie a agresorului pentru o protective reala a victimei.

Senator,

Elena Mitrea   
PSD Bacau                                                                                                                            

Despre violenta

În România, una din trei femei a declarat că a fost abuzată fizic sau verbal de către partenerul de viaţă, în cele mai multe cazuri, violenţa în familie fiind îndreptată împotriva femeilor.

Potrivit datelor înregistrate de Inspectoratul General al Poliţiei Române, în primele trei luni ale anului 2011 au fost denunţate în România peste 1.400 de infracţiuni intrafamiliale săvârşite cu violenţă, iar 27 de persoane au fost ucise de către un membru al familiei în aceeaşi perioadă.

In 2010 au fost sesizate peste 4.800 de infracţiuni săvârşite cu violenţă în mediul familial şi 99 de persoane au decedat.  Conform datelor statistice furnizate de Institutul de Prevenire şi Psihologie din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române, în anul 2008 au fost soluţionate 3.595 cazuri de violenţă în familie, reprezentând cu 99 cazuri mai mult decât în anul precedent. Cele mai răspândite infracţiuni săvârşite cu violenţă în anul 2008 au fost: infracţiunea de loviri sau alte violenţe - 3.224 cazuri, omor - 115 cazuri, urmată de infracţiunea de viol - 51 cazuri. Dacă în anul 2007 au fost soluţionate de poliţie 93 cazuri de violenţă în familie soldate cu omor, în anul 2008 numărul acestora a înregistrat o creştere cu 22 cazuri, ajungând la cifra de 115 omoruri datorate violenţei în familie.

Chiar luând în discutie aceste cifre statistice îngrijorătoare, amploarea fenomenului este subestimată de către statisticile existente, atât la nivel naţional cât şi la nivel mondial. Stabilirea unei statistici realiste referitoare la acest fenomen ridică o serie de probleme şi limitări, mai ales datorită faptului că populaţia vizată reprezintă o populaţie ascunsă.

 Organizatia de femei a BNS spune ca,,Romania nu are  un Plan national de luptă pentru prevenirea si combaterea violentei, care să cuprindă trei componente de fortă: combaterea violentei domestice, combaterea violentei la muncă si lupta împotriva traficului de fiinte umane.

Legislatia actuală cuprinde o seamă de elemente importante însă suportă numeroase modificări ce sunt necesare pentru a face această legislatie cât mai comprehensivă si eficientă. E necesar un instrument la nivel naţional pentru combaterea violentei pe bază de gen. ,,

Femeile nu au o protecţie egală împotriva violenţei masculine pe întreg teritoriul UE, deoarece legile şi politicile naţionale diferă de la un stat membru la altul, iar violul nu este tratat ca o infracţiune gravă într-un număr destul de mare de ţări. Experienta indică faptul că în foarte multe cazuri femeile nu depun plângeri împotriva actelor de violenţă de gen, din motive ce variază de la factorii economici, sociali şi culturali la lipsa de încredere în poliţie şi sistemul juridic.

Tara noastră si toate statele membre UE trebuie să considere violul şi violenţa sexuală împotriva femeilor ca o crimă, în special în cadrul căsătoriei şi relaţilor intime informale şi / sau atunci când sunt săvârşite de către rudele de sex masculin. De asemenea, aceste infractiuni trebuie să ducă la urmărirea penală automată. Nu trebuie tolerate sub nici o formă referirile la practicile culturale tradiţionale sau religioase, ca circumstante atenuante, cum e cazul în inclusiv în aşa-numitele "crime de onoare". 

Urmărirea trebuie, de asemenea, să fie considerată o formă de violenţă împotriva femeilor şi să fie abordată prin intermediul unui cadru legal.

O altă situație ce trebuie luată în considerare pentru a putea combate traficul de fiinte umane este ce a femeilor imigrante. Acestora trebuie să li se garanteze prin lege dreptul de a deţine propriile paşapoarte şi permise de şedere, iar dacă cineva le ia aceste documente trebuie să răspundă penal pentru această faptă.

Trebuie introduse prevederi legale prin care să fie implementat un sistem de asigurare a consilierii psiho-sociale adecvate vârstei pentru a-i ajuta pe copiii ce au fost victime sau martori ai oricărui tip de violenţă pentru a face faţă experienţelor traumatice pe care le-au trăit.

Legislatia trebuie să prevadă faptul că victimele beneficiază de sfaturile unui jurist, indiferent de rolul lor în procesul penal si facilitarea accesului la asistenţă juridică gratuită pentru victimele violentei. 

 

Raspunsul FRDS privind finantarea proiectului“Imbunatatirea conditiilor de viata pentru comunitatea de romi Colonia Bistritei- Buhusi”

Rapunsul Fondului Roman de Dezvoltare Sociala la intrebarea privind finantarea proiectului “Imbunatatirea conditiilor de viata pentru comunitatea de romi Colonia Bistritei- Buhusi”(PC0091), finantat in cadrul Programului de Interventii Prioritare, parte a Proiectului de Incluziune Sociala.

Stimata doamna Senator, stimate domnule Ministru, stimate domnule Secretar general,

Raspundem adresei Secretarului general al Senatului, nr. 1821/25.05.2011, inregistrata la FRDS cu nr 218/30.05.2011, prin care ne-a fost adusa la cunostinta interpelarea doamnei Senator Elena Mitrea avand ca obiect finantarea intarziata a proiectului “ Imbunatatirea conditiilor de viata pentru comnunitatea de romi Colonia Bistritei- Buhusi” (PC0091), finantat in cadrul Programului de Interventii Prioritare (PIP) , parte a Proiectului de Incluzie Sociala, comunicandu-va ca finantarea proectelor PIP este asigurata dintr-un imprumut al Guvernului Romaniei de la Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare.

Plata transelor pentru proiectele PIP se poate face doar in limita sumelor de bani pe care Ministerul Finantelor Publice le aloca FRDS prin Legea bugetului de stat, sumele fiind efectiv primite de FRDS, in limita impartirii acestora pe trimestre. In acest context, toate demersurile necesare si organizatia noastra (63% din bugetul pe anul 2011 a fost utilizat pana la sfarsitul lunii mai). In plus, uin data de 11.03.2011, FRDS a transmis Ministerului Finantelor Publice o scrisoare prin care informa ca nivelul de alocare al fondurilor este insuficient, respectiv aproximativ 40% din necesar, si solicita majorarea alocatiei bugetare pentr anul 2011 cu suma de 6.300.000 lei. Aceasta solicitare speram sa fie luata in calcul la prima rectificare de buget pe anul in curs.

FRDS este constient de situatia proiectului la care doamna Senator face referire, proiect care asteapta transferul de fonduri necesare onorarii unor obligatii de plata catre furnizori/executanti de lucrari.

Din pacate, aceasta situatie este impartasita si de alte proiecte din alte comunitati de romi.

Astfel, din fondurile primite de la Ministerul Finantelor Publice, FRDS plateste transele catre beneficiari in ordinea cronologica a indeplinirii conditiilor procedurale aplicabile dosarelor de solicitare de transa depuse/transmise de catre beneficiari, in acest sens, va informam ca exista in asteptare solicitari de finantare ale beneficiarilor de proiecte in cadrul PIP, anterioare celei la care faceti referire ( in valoare totala de 133.744 euro) , ca si solicitari ulterioare.

Facand apel la intelegere din partea dumneavoastra si a beneficiarilor proiectului, va asiguram ca FRDS a intreprins si va continua sa intreprinda demersuri pe langa Ministerul Finantelor Publice pentru obtinerea fondurilor necesare finantarii proiectelor si va incredintam ca organizatia noastra, imediat ce va primi restul de fonduri pentru trimestrul al II-lea, va onora o parte dintre solicitarile existente, inclusiv pe cea de la Buhusi, ceea ce va conduce la rezolvarea (pentru transa in curs) a problemei de finantare.

Cu deosebita consideratie,

Liliana Vasilescu

Director executiv

In urma acestui demers autoritatea locala a primit parte din finantarea necesara continuarii lucrarilor.

Raspunsul MMFPS cu referire la “copii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate,,

RASPUNS

La intrebarea adresata Ministerului Muncii,Familiei si Protectiei Sociale, (3676A/DRP/2011) de doamna senator Elena Mitrea, referitoare la  va comunicam urmatoarele:

      Conform datelor centralizate trimestrial de catre Directia Generala Protectia Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale de la nivelul Directiilor Generale de Asistenta Sociala si Protectiea Copilului, situatia copiilor ai caror parinti sunt plecati in strainatate la 31 decembrie 2010 este urmatoarea:

Total familii plecate la munca in strainatate	60026
Total copii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate	84084
Familii in care ambii parinti sunt plecati la munca in strainatate	17946
·                     Numarul total copii ramasi acasa care provin din familii in care ambii parinti sunt plecati la munca in strainatate.	25567
·                     Numar copii ramasi acasa in ingrijirea rudelor pana la gradul IV, fara masuri de protectie	24208
·                     Numar copii ramasi acasa care se afla in sistemul de protectie speciala	1040
·                     Alte situatii( vecini, alte familii/persoane fara masura de protectie)	319
Familii in care un parinte este plecat la munca in strainatate	34014
·                     Numarul total copii ramasi acasa care provin din familii in care ambii parinti sunt plecati la munca in strainatate.	48037
·                     Numar copii ramasi acasa in ingrijirea rudelor pana la gradul IV, fara masuri de protectie	45883
·                     Numar copii ramasi acasa care se afla in sistemul de protectie speciala	1386
·                     Alte situatii( vecini, alte familii/persoane fara masura de protectie)	768
Familii cu parinte unic sustinator plecat la munca in strainatate	8066
·                     Numarul total copii ramasi acasa care provin din familii in care ambii parinti sunt plecati la munca in strainatate.	10480
·                     Numar copii ramasi acasa in ingrijirea rudelor pana la gradul IV, fara masuri de protectie	9247
·                     Numar copii ramasi acasa care se afla in sistemul de protectie speciala	1118
·                     Alte situatii( vecini, alte familii/persoane fara masura de protectie)	115

      In acest context, mentionam ca cifra precizata de Organizatia”Salvati copii, respective 26 767, reprezinta numarul copiilor ramasi acasa care provin din familii in care ambii parinti sunt plecati la munca in strainatate la 30 septembrie 2010, conform datelor centralizate de catre Directia Generala Protectia Copilului de la nivelul Directiilor Generale de Asistenta  Sociala so Protectie Copilului.

      Aparuta in ultimii ani ca effect al mobilitatilor fortei de munca pe piata europeana, problema copiilor cu parinti plecati la munca in strainatate a reprezentat un domeniu a carui reglementare a facut obiectul unor demersuri concrete ale autoritatilor competente din domeniul protectiei drepturilor copilului.

      Astfel, aparitia Ordinului Secretarului de Stat al ANPDC nr. 219/2006 a reprezentat o prima masura menita sa stabileasca o serie de proceduri si mecanisme concrete prin care situatia acestei catrgorii de copii sa fie adusa la cunostiinta autoritatilor locale competente.

      Scopul procedurilor stabilite prin acest act normative era acela de a realize o monitorizare a acestor cazuri si crearea cadrului institutional, care sa permita instituirea unor masuri de protectie speciala, atunci cand situatia concreta a copilului impunea acest lucru.

      De la momentul aparitiei Ordinului mentionat anterior, complexitatea circumstantelor ce caracterizau situatia copiilor ai caror parinti erau plecati la munca in strainatate a condus la aparitia altor initiative menite sa inbunatateasca si sa completeze cadrul legal existent.

      Astfel, in anul 2009 au aparut o serie de initiative legislative privind protectia minorilor ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate. Scopul unei astfel de propuneri legislative, care se afla in prezent in procedura de dezbatere parlamentara, este acela de a reglementa’ cadrul legal privind protectia copiilor ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate”

      Prin intermediul acestei propuneri sunt instituite o serie de obligatii clare atat in sarcina parintilor care aleg sa plece sa lucreze in alt stat , in baza unui contract de munca, cat si pentru autoritatile locale competente care trebuie sa monitorizeze periodic situatia acestor copii, urmand ca in cazul in care situatia o impune, sa instituie masuri de de protectie speciala, prevazute de legislatia in vigoare.

      De asemenea , tot in vederea asigurarii respectarii drepturilor acestor copii, pe durata in care parintii sau reprezentantii lor legali nu sunt in tara sau au fost propuse proceduri prin care acestia sa nominalizeze o persoana care sa asigure ingrijirea adecvata a copilului, pe toata durata absentei acestora.

      O astfel de masura este de natura sa contribuie la o mai mare responsabilitate a parintilor si la asigurarea unui mai mare grad de transparenta cu privire la persoanele care poarta responsabilitatea cresterii si educarii copilului.

      In acelasi timp, prin implicarea activa a Serviciilor Publice de Asistenta Sociala, existente la nivelul fiecarei unitati administrative teritoriale, se va realize o mai buna monitorizare a situatiei acestor copii in baza atributiilor ce le sunt conferite prin lege.

      Serviciile de care pot beneficia copiii expusi riscului de separare de parinti , in cadrul carora sunt surprinsi si copiii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate sunt serviciile de ingrijire zi, care au rolul de a asigura mentinerea, refacerea si dezvoltarea capacitatilor copilului si ale parintilor sai, pentru depasirea situatiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa.

      Principalele servicii de acest tip sunt centrele de zi si centrele de consiliere si sprijin pentru parinti.

      Situatia copiilor care beneficiau de servicii de ingrijire de zi la 31 decembrie 2010 este urmatoarea :

Total copii beneficiari ai serviciilor de ingrijire de zi la 31 decembrie 2010 ·	46 613
1. Beneficiari ai centrelor de zi, inclusive ai centrelor de recuperare, din care	17 638
·                     Beneficiari ai centrelor de zi, inclusive ai centrelor de recuperare, aflate in subordonarea consiliilor locale	4004
·                     Beneficiari ai centrelor de zi, inclusive ai centrelor de recuperare, aflate in subordonarea organismelor private acreditate	6286
·                     Beneficiari ai centrelor de zi, inclusive ai centrelor de recuperare, aflate in subordonarea DGASPC	7348
2. Beneficiari ai altor servicii de prevenire ( centre de consiliere si sprijin pentru parinti, servicii de prevenire a abandonului prin planning familial, monitorizarea femeii grevide, etc, din care:	28975
·                     Beneficiarii ai serviciilor de prevenire care functioneaza in subordinea consiliilor locale	11688
·                     Beneficiarii ai serviciilor de prevenire care functioneaza in subordinea organismelor private acreditate	4320
·                     Beneficiarii ai serviciilor de prevenire care functioneaza in subordinea organismelor DGASPC	12967

In prezent la nivelul Ministerului Muncii , Familiei si Protectiei Sociale se afla in curs de implementare un proiect finantat printr-un accord cadru de imprumut semnat intre Guvernul Romaniei si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, care are ca obiectiv principal infiintarea la nivel comunitar a aproximatic 200 de centre de zi si consiliere destinate prevenirii separarii copilului de familia sa.

      Concomitent cu infiintarea acestor structuri se va proceda si la instruirea specialistilor care vor lucra cu copiii apartinand grupului tinta, astfel incat acestia sa deprinda noi metode de lucru care sa corespunda nevoilor concrete ale beneficiarilor.

      In cadrul acestor centre vor fi oferite servicii de consiliere copiilor si membrilor familiilor lor, in vederea constientizarii cu privire la importanta cresterii copilului in mediul familial, servicii educationale si de socializarea, pe durata zilei.

      Astfel , parintii vor fi sprijiniti in ceea ce priveste ingrijirea copiilor, ei putand astfel sa mearga la serviciul sau sa isi caute un loc de munca , iar pentru copiii lasati in grija rudelor sau membrilor familiei extinse, le vor oferi acestora posibilitati concrete de sprijin,in procesul de ingrijire adecvata .

      Cu deosebita consideratie ,

                                           Emil BOC

                                    Ministrul interimar al Muncii, Familiei si Protectiei Sociale