luni, 21 martie 2011

Disponibilizarea asistentilor personali ai persoanelor cu handicap

Interpelare adresata min.Ioan-Nelu Botis-MMFPS (plenul Senatului 21.martie 2011)


D-le ministru,

      
            Mai multe primarii din judetul Bacau au recurs la disponibilizarea asistentilor personali ai persoanelor cu handicap,fenomen care cu siguranta se va extide si care  este intalnit si in alte judete din tara.
In octombrie 2009 aduceam la cunostinta MMFPS aceeasi problema privind disponibilizarea asistentilor personali ,ca dubla discriminare atat pentru asiatentii personali,cat si pentru persoanele cu handicap,private de un drept fundamental al lor,in incalcarea dreptului constitutional care prevede protectie speciala din partea statului
Revin cu aceeasi intrebare  d-le ministru,cum mai poate fi asigurata aceasta protectie speciala,care dispare automat prin disponibilizarea asistentului personal,singurul care asigura ingrijire, nu numai 8 ore pe zi ,ci 24 de ore din 24 pentru care este platit modic.Va rog sa analizati situatia prezenta in detaliu mai jos si sa comunicati ce masuri veti adopta  pentru a remedia aceasta situatie.
Conform legii autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada si sa garanteze  in bugetul local sumele necesare din care se suporta salarizarea,precum si celelalte drepturi cuvenite asistentului personal.In 2009 a fost o situatie similara generata de adoptarea OUG.34/2009 ,care a avut  implicatii nedorite  in domeniul protectiei persoanelor cu handicap
In 2010 au fost reclamate mari intarzieri in plata salariilor asistentilor personali.Astazi asistentii personali se afla din nou intr-o situatie ingrata deoarece in acest an  sumele necesare salariilor lor,acordate de catre Guvern  nu sunt nici macar la nivelul anului trecut  ,ci aproape la jumatate din necesar si in plus au fost defalcate clar pe trimestre.Astfel nu se poate spune ca se asigura plata salariilor pe un numar limitat de luni .Prin urmare ,o primarie poate asigura  plata salariilor asistentilor personali in fiecare trimestru cate 1-2 luni Daca in trimestrul urmator ar plati salariile restante,ar inregistra cheltuieli suplimentare pentru care ar urma sa plateasca penalitati din surse proprii ,care sunt inexistente.Din aceste motive  unele primarii au ales varianta disponibilizarilor asistentilor personali si trecerea lor in somaj, desi cheltuielile nu dispar ci doar isi schimba sursa de finantare.Astfel, statul pierde mai mult ,atat prin necolectarea contributiilor sociale aferente salariilor,plata somajului cat si plata indemnizatiilor de insotitor pentru persoanele cu handicap .
Mai mult ,Guvernul a oferit cu buna stiinta aceasta posibilitate primariilor daca avem in vedere Art.42,alin.7 din OUG.84/2010,care modifica legea 448/2006,in care se  specifica daca primariile nu pot acorda salariile asistentilor personali atunci sa nu mai tina cont de optiunea persoanei cu handicap de a opta intre indemnizatie sau asistent personal,ci sa acorde direct indemnizatii de insotitor.Se anuleaza  practic  posibilitatea de a opta intre asistent personal si plata indemnizatiei prevazute de lege.
 Dle ministru prin aceasta reglementare ati uitat un lucru esential si anume ca sunt multe persoane cu handicap, nedeplasabile, care depind de acesti asistenti personali si degeaba primesc indemnizatie daca sunt in imposibilitatea de a o folosi.
Va rog d-le ministru in analiza pe care sper ca o veti face, sa aveti in vedere ca vorbim de drepturi ale persoanelor cu handicap grav care ar trebui garantate de catre stat si in aceasta speta responsabilitatea revine cu precadere ministerului dvoastra.Aceasta ar presupune analiza la nivelul fiecarui judet privind numarul asistentilor sociali disponibilizati sau care urmeaza a fi in aceasta situatie,impactul financiar privind noile cheltuieli si impactul asupra persoanelor cu handicap si in special al celor cu handicap grav.Daca in 2009 ma intrebam care este temeiul legal si motivele care au stat la baza disponibilizarilor de atunci ,astazi putem  constata cu amaraciune  ca Guvernul,MMFPS a oferit primariilor si temei legal si motive .Aveti obligatia sa gasiti sursele necesare asigurarii salariilor asistentilor personali ai persoanelor cu handicap avand in vedere ca vorbim de drepturi constitutionale


Va rog d-le ministru ca in raspunsul dvoastra sa va referiti strict la situatia prezentata si intrebarile concrete.Fac aceasta precizare, deoarece in ultimul timp toate ministerele, inclusiv MMFPS ofera raspunsuri documentare pe care le putem gasi fiecare dintre noi,ocolind raspunsul si referirile stricte la situatia in discutie.



  BACAU,                                                           Senator
  21.03.2011                                                       Elena Mitrea -Bacau

Niciun comentariu:

Trimiteți un comentariu